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目录名称: 信息公开年度报告

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发文日期: 2012-01-06

2011年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2012-01-06 16:43 来源: 字体显示:       点击量:{{pvCount}} 次

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定和《宁德市人民政府办公室关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(宁政办 〔 2011 〕299号)文精神要求,现将宁德市财政局2011年度的政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、有关情况说明、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等五部分组成。本报告中统计数据时限为2011年1月1日至2011年12月31日。本报告的电子版可在“宁德市财政局政务信息网”(http://www.ndcz.gov.cn/)中的政府信息公开栏目下载。如对本报告有任何疑问,请与宁德市财政局政府信息公开工作办公室联系(地址:蕉城区暑前路16号;邮编:352100;电话:0593-2368010;传真:0593-2823631)。

一、概述
(一)加大资金分配、财政政策和服务类信息的公开力度。
    2011年,宁德市财政局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕宁德发展和环三建设大局,把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行、提高工作效率紧密结合起来,继续健全和完善政府信息公开制度和机制,加大公开力度,推动政府信息公开工作取得新成效。一是及时有效地推进财政预算、决算信息公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法,以政府预算、部门预算、预算执行等内容为重点,及时公开经人大审议通过的政府预算、决算报告,并做好财税政策和预算执行情况解读工作。认真按照〔福建省财政厅转发《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》的通知〕(闽财预〔2010〕77 号)文精神要求,不断完善向社会公开预算的内容、范围和要求。二是进一步深化政府采购工作公开力度。主动回应社会和群众关心的热点、的、难点问题,不断完善政府采购工作信息公告制度,及时规范发布政府采购信息,主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准,公开政府采购招标业务代理机构名录,招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息,推动政府采购过程公开透明,着力实现“阳光采购”。三是进一步加大财政政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的财政公共政策、产业政策和重要事项,主动发布住房保障、促进就业、教育改革、医疗卫生改革等重大民生领域的相关财政扶持和配套政策。同时,切实加大与财政密切相关且广大群众急需的服务类信息的公开力度。
(二)切实加强政府信息公开相关平台建设。
    在原有公开平台和技术支持的基础上,首先通过技术提升和改造不断完善财政门户网站功能,加强政府信息公开电子平台建设,完善各级专栏的信息共享机制,丰富网站信息公开内容,强化公众参与功能,充分发挥门户网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,认真了解、广泛听取公众的意见和建议,有效监督和促进财政工作。同时,我局还为各科室、直属单位信息员开通了后台管理端口,便于相关科室发布、维护、更新政府信息,方便社会民众对我局政府信息公开搜索和监督。其次,充分借助政府网站、报刊、广播、电视、电子政务外网、公共服务平台、财政内网等媒体渠道的作用,对涉及民生、专业性强、公众关注度高的财政规范性文件,重大决定、重大决策等,及时通过方便公众的途径进行政策解读,推动财政政策和决策的落实。三是,加强人员培训力度,增强政府信息公开工作的技术力量,加快探索与政府公共服务平台相结合的其他公开形式,因地制宜,方便公众查阅和获取政府信息。
(三)扎实推进信息公开工作的保障制度建设。
    2011年,为加快建立健全政府信息公开长效机制,提高政府信息公开的质量和效率,结合当前财政工作实际,我局着重从不断完善政府信息相关配套制度和工作机制,加强政府信息公开保密审查等方面入手,积极稳妥地推进政府信息公开工作。一是继续修改完善了《宁德市财政局政府信息公开实施细则》。认真按照我市财政工作实际和新一轮政府部门机构改革后单位科室职能的调整变化,及时对我局政府信息公开范围、信息公开程序、信息属性界定、信息公开形式、信息公开工作的督查考核等作了细化和明确的规定。二是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合本单位实际,进一步修改完善《宁德市财政局办理依申请公开政府信息工作制度》,对依申请公开信息的申请程序、处理办法和经办部门等做了明确规定。三是认真做好政府信息公开保密检查工作。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及政府信息公开工作有关规定,修改完善《宁德市财政局政府信息保密审查制度》,对我局政府信息保密审查原则、保密审查机构、保密审查机构程序以及违反保密审查制度处理等做出明确规定。通过积极采取措施,确实防止在政府信息公开过程中泄漏国家秘密和其他不应公开的信息。同时,不断加大政府信息公开的投入,在领导、机构、认识到位的基础上,对政府信息公开工作有关经费实行实报实销,做到了事有人管、事有人办,措施到位、经费落实,确保政府信息公开工作落到实处,确保我局政府信息公开工作规范有序运行。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。
    为加快推进我局的政务公开工作,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好《条例》施行的各项工作部署,切实将政府信息公开作为政务公开和依法行政的主要途径,按照宁德市委、市政府的统一部署,我局继续扎实、有效推进2011年政府信息公开工作,取得了一定成效。截止2011年12月31日,我局全年主动公开并上传到“宁德市财政局政务信息网”(http://www.ndcz.gov.cn/)的政府信息共202条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。
    根据国家和省、市信息公开工作的有关规定,结合宁德市财政工作实际,经过调整和完善目前我局的信息公开类别主要有:机构职能、党建人事及机关建设、政策法规、财政预算决算、行政事业性收费、政府采购、行政许可、行政流程、改善民生等方面政策和实施情况、市直行政单位资产管理、突发公共事件的应急预案、工作动态、其他应主动公开的政府信息、政府信息公开工作年度报告等14个大类别,同时根据类别的性质和内涵不同,在现有的类别下又设置了相应细化的二级子类别共45个。
(三)政府信息公开的主要形式。
    2011年,我局主要以宁德市财政局政务信息(http://www.ndcz.gov.cn)网站,作为政府信息公开的主要依托载体和平台。网站首页右上方设有一个“政府信息公开模块”,下设“信息公开指南”、“信息公开目录”、“依申请公开”、“信息公开制度”和“信息公开意见箱“等五个栏目。点击信息公开目录,通过相关的索引号进行搜索,就可以在目录中得到各自所需要的已公开信息。此外,我局还通过政风行风热线在宁德广播电台发布和公开听众关心、急需的信息政策,在电视上公布相关财政支农政策,在闽东会计网上及时更新和发布会计人员管理、行业管理和继续教育等政策信息。同时,全年每个月初我们还按要求将上个月的财政预算执行情况提供市效能办在政府公开栏上进行公开,并按规定及时定期将公开内容的纸质文本和电子文本移交到市档案局公共查阅场所以便群众查阅。
三、有关情况说明
    2011年以来,我局认真按照上级政府信息公开工作有关规定,严格执行《宁德市财政局办理依申请公开政府信息工作制度》和《宁德市财政局政府信息保密审查制度》。截止目前,宁德市财政局未收到需要申请公开未向社会公众公开事项的情况;没有产生信息公开的收费和减免的情况;没有发生因政府信息公开工作而被申请行政复议、行政诉讼和行政申述的情况。全年没有产生不予公开的政府信息。
四、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施
    通过四年多来的探索和实践,当前我局的政府信息公开工作已逐步走上正轨并形成常态化、规范化和制度化,但在实际工作中仍存在不少困难和问题,有待于在今后工作实践过程中不断地加以完善和改进。主要表现为,信息公开主渠道的门户网站建设有待进一步提升,公开工作的机制和制度有待进一步修改、完善,信息公开目录的分类有待于进一步细化和更新,信息公开的内容有待进一步深化,保密审查工作有待进一步强化,人员技术力量有待进一步充实。为此,今后我们将在现有工作的基础上,进一步认清形势、查找差距,切实加强对政务公开工作的组织和领导,进一步完善制度和提高技术含量,加强网站建设和人员培训,不断健全和完善政府信息公开机制,加大公开力度,丰富公开内容,丰富、优化公开形式,拓展公开层面,提升政府信息公开的信息化、规范化、制度化水平,不断推动我局政府信息公开工作取得新成效.
五、需要说明的事项与附表
    2008-2010年宁德市财政局共主动公开政府信息1002条,2011共主动公开政府信息202条,四年累计主动公开政府信息1204条;产生3条不予公开信息,内容主要涉及外贸工作和外经补贴政策等方面;四年间未收到任何依申请公开的要求。

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